老百姓吃了一顆定心丸。第三道詔令，廢爵田，一切良田按需分配于百姓，

若一戶人家有三個男子，三個女子，則每男子二畝田，每女子一畝田，總和便是九畝田。

第四道詔令，百姓可自由開耕荒地，從荒地開出的良田屬開荒者所有，

若良田無人耕種而再次荒廢，則剝奪擁有者良田所屬權。在城中發(fā)布四道詔令后，

江無琊派遣大量精甲出城，前往各鄉(xiāng)、亭、里駐扎，同時也讓這些精甲帶著詔令一同前去，

務必做到詔令下鄉(xiāng)，傳到每個百姓的耳中。江無琊自己也沒有閑著，

他啟用了石縣原有的一些基層官員，按照戶籍冊給百姓分配良田，

同時也著手制定大秦新賦稅制度。待分配好良田，就給百姓發(fā)放田鍥，百姓領到田鍥，

就開城門，允許百姓外出農作以及開耕荒地。江無琊相信，只要百姓有了自己的良田，

便不會逃走，畢竟田地對百姓來說，就是命根子，是傳承血脈的根基。

“秦什么時候變的這么好了？”“別對秦有所希望，秦復國了又怎樣，待我燕國大軍抵達，

秦又要滅了。”“說的也是?！碑斔牡涝t令傳遍石縣城中，城中百姓議論紛紛，

都很意外秦廷這波操作，覺得秦廷不像是別人口中的暴秦。不過大多數(shù)百姓都對此不以為然，

認為剛剛復國的秦國很快就會被燕國大軍鎮(zhèn)壓，就算燕國大軍無法鎮(zhèn)壓復立的秦國，

各地諸侯也會組成聯(lián)軍前來討伐，屆時秦國必然滅亡。而秦國滅亡，

如今秦廷頒布的一系列政令，就如同放屁一樣消散。面對百姓的不信任，